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经济观察:适应把握引领新常态取得巨大成就

原标题:适应把握引领新常态取得巨大成就(人民观察)

  党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在新发展理念正确指引下,我国坚持稳中求进工作总基调,以推进供给侧结构性改革为主线,主动适应把握引领经济发展新常态,经济发展取得巨大成就。

  稳的格局在巩固,进的走向在延续,好的态势更明显

  近5年来,我国经济结构调整和产业升级步伐不断加快,经济持续发展的新动能不断积聚,增长的包容性和人民群众获得感不断增强,稳中有进、稳中向好的态势更加明显。

  经济运行保持在合理区间,我国对世界经济增长的贡献率超过美国、欧元区和日本贡献率的总和。2013—2016年,我国经济年均增长7.2%,大大高于同期世界2.5%和发展中国家4%的平均水平;就业形势稳定,城镇新增就业连续4年保持在1300万人以上,31个大城市城镇调查失业率基本稳定在5%左右;价格涨势温和,居民消费价格年均上涨2%。在经济保持中高速增长的情况下,保持2%左右的通胀率和5%左右的失业率,是世界各国梦寐以求的宏观调控目标。今年上半年,我国经济增长6.9%,增速位居世界主要经济体前列,居民消费价格上涨1.4%;二季度末城镇登记失业率为3.95%,为2008年以来最低,经济向好态势更加明显。随着经济发展持续向好,我国综合国力和经济影响力显著提升。2016年,我国经济总量占世界经济总量的15%左右,比2012年提高3个百分点以上;我国人均国内生产总值超过8000美元,接近中高收入国家平均水平。过去4年,我国对世界经济增长的平均贡献率达到30%以上,超过美国、欧元区和日本贡献率的总和。

  结构调整稳中有进,经济质量效益提升。消费持续成为经济增长主动力,今年上半年最终消费对经济增长的贡献率为63.4%,稳居“三驾马车”之首。服务业持续较快发展,今年上半年服务业占经济的比重达54.1%,服务主导的经济特征更加明显。装备制造业和高技术制造业增长明显快于传统产业,2016年装备制造业和高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重分别达到32.9%和12.4%,比2012年提高4.7和3个百分点。城镇化水平不断提高,2016年末常住人口城镇化率为57.4%,比2012年末提高4.8个百分点。节能减排成效显著,2016年单位国内生产总值能耗比2012年下降17.9%。结构调整深化促进了经济质量效益提高。今年上半年,规模以上工业企业利润总额同比增长22%,为2012年以来同期最高水平;财政收入增幅达9.8%,为2013年以来同期最高。

  创新驱动发展战略深入实施,新动能不断壮大。近年来,我国深入实施创新驱动发展战略,新旧动能有序转换,新经济增长点不断涌现。科技创新取得重大突破,载人航天、探月工程、量子通信、载人深潜等一批具有标志性意义的重大科技成果涌现。世界知识产权组织发布的2017年全球创新指数报告显示,我国创新指数名列全球第二十二位,比2013年提升13位,在中等收入国家中排名第一。大众创业万众创新蔚然成风,2014—2016年全国新登记市场主体超过4400万户,其中新登记企业1362万户,年均增长30%。新产业、新业态、新模式层出不穷,网络购物快速增长,平台经济、分享经济、协同经济等新模式广泛渗透,线上线下融合、跨境电商等新业态方兴未艾。

  四梁八柱性改革框架基本确立,一些重点领域和关键环节改革取得突破。全面深化改革扎实推进,5年来采取了1500多项改革举措,主要领域四梁八柱性质的改革主体框架基本确立,改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的局面,为经济发展注入强大动力。供给侧结构性改革迈出实质性步伐,在2016年超额完成钢铁、煤炭去产能目标任务的基础上,到今年6月末,钢铁去产能5636万吨,超额完成全年目标任务;煤炭去产能1.11亿吨,完成年度目标的74%。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,市场在资源配置中的决定性作用和政府作用得到更好发挥。稳步推进财税金融体制改革,营改增等税制改革成效显著,2016年5月至2017年6月直接减税8500多亿元,实现所有行业税负只减不增;利率市场化改革持续深化,资本项目可兑换程度稳步提高,人民币汇率弹性不断增强。国有企业聚焦主业开展专业化重组,国有资本布局不断优化,国企公司制股份制改革步伐加快。投融资体制改革全面展开,政府和社会资本合作项目加快落地。

  高水平对外开放呈现新格局,我国的全球经济治理话语权持续提升。5年来,我国适应经济全球化新形势,实行更加积极主动的开放战略。进出口贸易由量的扩张转向质的提升,2016年我国货物进出口总额占世界贸易总额的比重保持在11%以上,2012—2016年服务进出口年均增长8.1%。利用外资和对外投资规模均创历史新高。2013—2016年,我国累计实际使用外资4894亿美元,年均增长3.1%,利用外资结构进一步优化;累计非金融类对外直接投资4915亿美元,年均增长21.6%。我国的全球经济治理话语权持续提升。近年来,我国成功举办二十国集团领导人杭州峰会、“一带一路”国际合作高峰论坛、金砖国家领导人第九次会晤等重大主场外交活动,习近平主席多次在重大国际场合发表重要讲话,为改善全球经济治理提供了中国方案。



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